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工建指南 / GUIDES

第一章工會組織建設

發(fā)布時間:2018-07-14   閱讀量:4580  來源:本站

??1.《中華人民共和國工會法》及其重要意義

??工會法是調整規(guī)范組織工會程序和原則,規(guī)定工會權利義務的法律規(guī)范的總稱。它包括工會活動的宗旨及范圍,成立工會的程序,工會的法律地位、組織原則和組織機構,工會的權利和職責,工會經(jīng)費的征集與使用等。為了適應新形勢,總結實踐經(jīng)驗,2001年10月27日,九屆全國人大常委會第二十四次會議通過了《全國人大常委會關于修改<中華人民共和國工會法>的決定》,對1992年《工會法》作了修改。

??新《工會法》是在我國順利跨入新世紀,我國政治、經(jīng)濟和社會狀況都發(fā)生了巨大的、深刻的變化,建立和建設社會主義市場經(jīng)濟新體制的新形勢下頒布的。新《工會法》適應了建立社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求,有利于充分發(fā)揮工會作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,對建立穩(wěn)定和諧的勞動關系、穩(wěn)定大局,具有十分重要的意義。新《工會法》遵照憲法的基本原則,堅持了黨的基本路線、方針和政策,貫徹了黨全心全意依靠工人階級的指導思想,體現(xiàn)了工人階級的主人翁的地位和責任感,明確了工會組織在新的歷史時期的任務,具有鮮明的社會主義特色和時代特點。新《工會法》對于調動廣大職工群眾的積極性,發(fā)揮工人階級主力軍作用,推動工運事業(yè)的發(fā)展,促進改革開發(fā),推進社會主義建設事業(yè)的發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

??2.中國工會章程

??《中國工會章程》是中國工會全國代表大會通過的規(guī)定工會組織性質、行動綱領、奮斗目標、組織原則和機構、會員的權利義務的規(guī)章,是處理工會內部事務的基本準則?!吨袊鲁獭吩诟鶕?jù)《中華人民共和國憲法》、《工會法》及其他有關法律、法規(guī)的前提下,嚴格規(guī)定了中國工會組織的性質、綱領、工作方針、組織制度和機構、工會會員的權利和義務、工會經(jīng)費的收支及審查等各個方面的具體內容。

??中國工會第十六次全國代表大會審議并批準中華全國總工會第十五屆執(zhí)行委員會提出的《中國工會章程(修正案)》,決定這一修正案自通過之日起生效。大會認為,《中國工會章程(修正案)》全面貫徹黨的十八大精神,習近平總書記系列重要講話精神特別是4·28重要講話精神,以及黨中央關于工人階級和工會工作的一系列重要指示精神,反映了新形勢新任務對工會工作的新要求,吸收了近幾年來工會工作的新鮮經(jīng)驗,符合《工會法》的規(guī)定和工會工作的實際?!吨袊鲁蹋ㄐ拚福返耐ㄟ^和實施,對于大力推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針貫徹落實,堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,進一步發(fā)揮工人階級主力軍作用,更好地發(fā)揮工會組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益的作用,具有十分重要的意義。

??3.工會的性質

??所謂工會的性質,是指工會的本質屬性或本質特征,是工會組織區(qū)別于其他社會組織的根本標志。我國工會的性質,即如工會法第二條所規(guī)定的,工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。這一規(guī)定表明了中國工會具有階級性和群眾性相統(tǒng)一的本質特征。

??工會的階級性主要體現(xiàn)在:第一,工會會員必須是工人階級成員,非工人階級成員不能組織和參加工會。第二,工會必須維護工人階級利益。工會的階級性使工會與其他接的組織和一般社會團體區(qū)別開來。

??工會的群眾性首先體現(xiàn)在工會的會員構成具有工人階級范圍內的廣泛性。工會并不是個別行業(yè)或者個別部門內職工的組織,它最大限度地團結、聯(lián)合了廣大職工群眾。第二,體現(xiàn)在工會組織內部的民主性。工會在工作方法主要采用民主、吸引、說服和群眾自我教育的方法。第三,體現(xiàn)在工會組織的自愿性。工會是職工群眾為實現(xiàn)共同愿望自覺自愿地組織起來的群眾團體。

??工會的階級性和群眾性是不可分割的。階級性離不開群眾性,以群眾性為基礎;群眾性也離不開階級性,受階級性的制約。這兩個方面如果失去任何一方,工會就不稱其為工會了。

??4.工會的主要任務

??當前工會的主要任務是:推動科學發(fā)展,以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體,廣泛開展職工建功立業(yè)活動,大力實施職工素質建設工程,更加充分地發(fā)揮工人階級主力軍作用;促進社會和諧,以創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)為手段,大力發(fā)展和諧勞動關系,維護職工隊伍和社會穩(wěn)定;推動共建共享,以勞動就業(yè)、收入分配、社會保障和勞動安全衛(wèi)生為重點,健全和完善維權機制,不斷增強維權實效;加強民主管理和基層民主建設,以職代會為基本制度,擴大有序參與,維護職工民主政治權利;激發(fā)組織活力,以加強基層工會建設為著力點,提高領導機關服務基層、服務職工的水平,增強工會組織吸引力、凝聚力。

??5.中國工會的會徽

??中國工會會徽,選用漢字“中”、“工”兩字,經(jīng)藝術造型呈圓形重疊組成,并在兩字外加一圓線,象征中國工會和中國工人階級的團結統(tǒng)一。會徽的制作標準,由中華全國總工會規(guī)定。中國工會會徽,可在工會辦公地點、活動場所、會議會場懸掛,可作為紀念品、辦公用品上的工會標志,也可以作為徽章佩戴。

??6.中國特色社會主義工會發(fā)展道路的科學內涵

??中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分,主要包括以下內容:堅持自覺接受黨的領導;堅持中國工會的社會主義性質;堅持發(fā)展工人階級先進性;堅持構建和諧勞動關系;堅持維護職工群眾合法權益;堅持完善社會主義勞動法律體系;堅持推動形成國際工運新秩序;堅持以改革創(chuàng)新精神加強自身建設。這八個方面相互聯(lián)系、有機結合,構成中國特色社會主義工會發(fā)展道路的完整體系,是一個不可分割的整體,其核心是堅持自覺接受黨的領導,根本是堅持中國工會的社會主義性質,關鍵是堅持維護職工群眾合法權益。

??7.工會的基本權利

??我國《工會法》、《勞動法》關于工會的基本權利的規(guī)定,主要有以下內容:

??(1)工會的代表權。工會的代表權是指工會有代表職工權益的權利?!豆ā贰ⅰ秳趧臃ā穼拇頇嘧髁嗣鞔_規(guī)定。《勞動法》第七條規(guī)定:“工會代表和維護勞動者的合法權益,依法獨立自主地開展活動?!薄豆ā返诙l第二款規(guī)定:“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護職工的合法權益”;第六條第一款規(guī)定:“工會在維護全國人民總體利益的同時,代表和維護職工的合法權益?!惫拇頇嗍枪囊豁椈A性權利。工會如果不具有這項權利,便不可能享有和行使其他權利。

??(2)工會的維護權。我國工會行使維護權要處理好維護全國人民總體利益與職工具體利益的關系,即兩個維護的關系。工會要堅持兩個維護的統(tǒng)一,但在兩個維護的處理上,維護職工合法權益是工會維護的基本出發(fā)點和基本職責。我國工會維護權的內容主要是職工的勞動權利、民主權利和其他合法權益。

??(3)工會的參與權。工會的參與權是指工會有代表職工參與國家和社會事務的管理以及參與企業(yè)管理的權利。我國工會的參與包括兩個層次上的參與,即參與國家和社會事務的管理以及參與企業(yè)、事業(yè)單位的管理。參與國家和社會事務的管理,包括參與立法、參政議政等內容。參與企業(yè)、事業(yè)單位的管理主要是指企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應當聽取工會的意見;召開討論有關工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議,必須有工會代表參加。

??(4)工會的協(xié)商談判權。工會協(xié)商談判權是指工會有代表職工與企業(yè)一方就勞動報酬、工作時間、休息時間、勞動安全衛(wèi)生和社會保險、福利等事項進行協(xié)商談判,依法簽訂集體合同的權利。協(xié)商談判權的主要內容有:第一,工會有權向企業(yè)行政提出協(xié)商談判的要約?!豆ā返诙畻l規(guī)定:“工會代表職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進行平等協(xié)商,簽訂集體合同。”第二,企業(yè)行政不得拒絕與工會舉行協(xié)商。工會向企業(yè)行政發(fā)出協(xié)商談判的正式要約后,行政應在規(guī)定的時間內響應,不得搪塞、拖延或拒絕,拒絕就是對工會協(xié)商談判權的侵害。第三,企業(yè)行政不得違反集體合同。《工會法》第二十條第四款規(guī)定:“企業(yè)違反集體合同,侵犯職工勞動權益的,工會可以依法要求企業(yè)承擔責任。”

??(5)工會的監(jiān)督權。工會有對國家行政機關和用人單位行政在執(zhí)行國家勞動法律、法規(guī)和相關政策上有監(jiān)督的權利。工會的監(jiān)督權涉及職工利益的各方面,特別是監(jiān)督國家行政機關、企事業(yè)單位行政對國家勞動法律、法規(guī)、政策的貫徹實施,對違反法律、法規(guī)的情況,工會有權提出意見,要求有關部門予以解決,對那些情節(jié)嚴重的,可以幫助、支持職工向司法機關提出起訴。對職工勞動權利的監(jiān)、監(jiān)督主要體現(xiàn)在企業(yè)單位違反勞動法律、法規(guī),侵犯職工合法權益,工會有權要求有關部門認真處理;企業(yè)辭退、處分職工,工會認為不適當?shù)?,有權提出意見;工會有權對勞動安全衛(wèi)生設施提出意見,要求認真處理;工會有權對違章指揮、強令工人冒險作業(yè)等情況提出解決建議,有權建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,有權參加傷亡事故等問題的調查。這些都是工會行使監(jiān)督權的具體內容。

??8.工會的基本義務

??我國《工會法》關于工會義務的規(guī)定,主要包括以下內容:

??(1)維護國家政權,支持協(xié)助行政工作。維護社會主義國家政權,支持協(xié)助人民政府和企事業(yè)單位行政開展工作,是我國工會特有的義務。《工會法》明確規(guī)定:工會組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權利,發(fā)揮國家主人翁的作用,通過各種途徑和形式,參與管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務;協(xié)助人民政府開展工作,維護工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家政權;工會協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機關辦好職工集體福利事業(yè),做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險工作;工會應當支持企事業(yè)單位依法行使經(jīng)營管理權。

??(2)動員和組織職工參加社會主義經(jīng)濟建設。工會參加社會主義經(jīng)濟建設主要依靠吸引的方式推動職工群眾參加經(jīng)濟建設,調動職工積極性,提高職工的文化和業(yè)務素質,促進社會生產力的發(fā)展。工會參加社會主義經(jīng)濟建設包括:第一,動員和組織職工積極參加經(jīng)濟建設,發(fā)動和組織職工努力完成生產和工作任務。第二,組織職工開展群眾性合理化建議、技術革新和發(fā)明活動。第三,依據(jù)政府委托,工會與有關部門共同做好勞動模范和先進生產(工作)者的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。

??(3)教育職工,提高職工素質。教育職工,提高職工素質是我國工會一項重要的義務。工會的教育義務主要內容包括:第一,工會對職工進行思想政治教育,不斷提高職工的思想政治素質。第二,工會對職工進行文化技術教育,提高職工的文化技術素質。包括進行科學、文化、技術教育,會同行政組織開展業(yè)余文化、技術學習和職工培訓。第三,工會做好職工的群眾文化工作。包括組織開展職工文娛活動,促使職工身心健康成長,提高職工群眾的精神文明建設水平。

??9.工會的社會地位

??工會的地位是指工會在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中作用、權利和義務的綜合體現(xiàn)。它是由工人階級的社會地位所決定的。

??工會在國家政治關系中的地位,主要是通過它與工人階級政黨和國家政權機關的關系體現(xiàn)的。工會主要是作為社會政治團體發(fā)揮作用,是我國人民民主專政體系的重要組成部分。

??工會在社會經(jīng)濟關系中居于特殊的地位,工會不直接承擔經(jīng)濟的職能,不直接參與生產、流通、分配過程,而是作為勞動者合法權益的代表,以開掘企業(yè)和整個經(jīng)濟活動的源泉為目標,調動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮工人階級在現(xiàn)代化建設中的主人翁作用,從而推動整個國家的經(jīng)濟發(fā)展。

??工會在社會生活中的地位,主要是指工會在社會主義精神文明建設中的重要參與者地位和在建設“有理想、有道德、有文化、有紀律”的職工隊伍中的作用。

??工會的法律地位。工會的地位反映到國家法律中,就成為法律地位。我國第一部《工會法》頒布于1950年。成為我國社團組織的第一部法律?!豆ā芬?guī)定:“中華全國總工會、地方總工會、產業(yè)工會具有社會團體法人資格。其層工會組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,依法取得社會團體法人資格?!?br />
??10.建立工會組織的基本條件

??《工會法》第十條規(guī)定:“企業(yè)、事業(yè)單位、機關有會員二十五人以上的,應當建立基層工會委員會,不足二十五人的,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會,也可以選舉組織員一人,組織會員開展活動。”“對會員人數(shù)少于二十五人的單位,可單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會,也可以選舉組織員或工會主席一人,主持基層工會工作。會員人數(shù)少于十人的,可以建立工會分會或工會小組,參加按區(qū)域或行業(yè)建立的聯(lián)合基層工會,也可參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會?!薄豆ā返谑粭l規(guī)定:“基層工會、地方各級總工會、全國或者地方產業(yè)工會組織的建立,必須報上一級工會批準。上級工會可以派員幫助和指導企業(yè)職工組建工會,任何單位和個人不得阻撓?!笨梢?,工會組織的建立必須滿足兩個基本前提,一是必須有一定數(shù)量的會員;二是必須履行工會擔負的各項社會職能的能力。

??此外,作為全國統(tǒng)一的工會組織,每一級組織的建立,都必須承認《中國工會章程》,履行其應盡義務,經(jīng)上級工會審核批準,方能成立合法的工會組織。上一級工會有權依照法律和《中國工會章程》的規(guī)定,對申請建立工會組織的單位、系統(tǒng)或地區(qū)的會員情況、工會委員會的人員構成情況、是否履行了法定的民主程序、是否具備履行工會擔負各項社會職能的能力等進行調查核實,以決定是否批準和確認其合法性。

??11.工會的組織原則

??工會的組織原則是民主集中制?!豆ā芬?guī)定,“工會各級組織按照民主集中制原則建立”。按照《工會法》的規(guī)定,民主集中制原則包括:

??(1)各級工會委員會都要由會員大會或者會員代表大會民主選舉產生。

??(2)各級工會委員會向會員大會或者會員代表大會負責并報告工作,接受其監(jiān)督。

??(3)工會會員大會或者會員代表大會有權撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。罷免權是監(jiān)督權的重要內容,行使撤換和罷免權是工會會員對會員代表和工會委員會委員實施監(jiān)督的有效形式之一。

??(4)上級工會組織領導下級工會組織。工會的最高領導機關,是工會的全國代表大會和它產生的中華全國總工會執(zhí)行委員會。工會的地方各級領導機關,是工會的地方各級代表大會和它們產生的總工會委員會。

??12.工會實行民主集中制原則的主要要求

??工會的組織原則民主集中制是黨和國家的根本組織原則,也是工會的根本組織原則。工會實行民主集中制,主要有兩方面的要求:一是會員個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織;二是按照群眾組織的性質和特點,建立充分體現(xiàn)群眾化、民主化要求的領導機構和工作制度。

??13.今后五年中國工會工作的目標任務

??中國工會十六大報告指出:“今后五年,各級工會組織要認真貫徹黨的十八大精神和習近平總書記系列重要講話精神,圍繞全面深化改革的新要求、全面建成小康社會的新任務,回應職工群眾的新期待,堅持改革創(chuàng)新,振奮精神、真抓實干,努力開創(chuàng)工會工作新局面。大力推動全心全意依靠工人階級根本方針貫徹落實,使廣大職工的主人翁地位得到充分保障;有效調動職工群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,使廣大職工的主力軍作用進一步發(fā)揮;切實加強維權和服務工作,使廣大職工的各項權益得到更好維護;努力建設學習型服務型創(chuàng)新型工會,使工會組織的凝聚力影響力顯著增強?!本唧w來說,主要有:

??(1)激發(fā)廣大職工創(chuàng)造活力,為全面深化改革、推動科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式再立新功。

??(2)引導廣大職工積極踐行社會主義核心價值觀,匯聚起為實現(xiàn)中國夢奮斗的正能量。

??(3)切實維護和發(fā)展職工權益,構建服務職工工作體系。

??(4)大力發(fā)展和諧勞動關系,促進社會主義和諧社會建設。

??(5)不斷強化源頭參與和制度創(chuàng)新,增強工會工作的法制基礎和制度保障。

??(6)積極加強和改進工會自身建設,打造深受職工群眾信賴的“職工之家”。

??14.基層工會的選舉

??對于基層工會的選舉,《工會法》、《中國工會章程》、《工會基層組織選舉工作暫行條例》、《關于地方工會和基層工會召開代表大會及組成工會委員會、經(jīng)費審查委員會的若干規(guī)定》中作了如下主要規(guī)定:

??第一,基層工會委員會和經(jīng)費審查委員會由會員或會員代表大會選舉產生。工會委員會的主席、副主席,可以由會員大會或會員代表大會直接選舉產生,也可以由基層工會委員會選舉產生。經(jīng)費審查委員會選舉主任、副主任。大型企事業(yè)單位基層工會委員會,經(jīng)上級工會批準,可以設常務委員會。

??第二,工會會員有選舉權和被選舉權,保留會籍者,不參加選舉。非會員沒有選舉權和被選舉權。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權利。

??第三,代表、委員、候補委員、常委、主席、副主席候選人的產生,必須按照民主集中制原則,經(jīng)過自下而上地充分醞釀、反復討論。委員、候補委員候選人名單必須經(jīng)過代表大會或會員大會討論通過方為有效。候選人不限于本屆代表大會的代表。

??第四,選舉采用無記名投票的方式??梢越?jīng)過預選產生候選人名單,然后進行正式選舉。也可以不經(jīng)過預選,采用候選人數(shù)多于應選人數(shù)的辦法進行選舉。

??第五,委員、候補委員、常委、主席,副主席,按〈中國工會章程〉規(guī)定的范圍進行選舉,獲得超過選舉范圍人數(shù)的半數(shù)以上選票方能當選。但企業(yè)主要負責人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選。

??第六,選舉一律采用無記名投票方式。選票上候選人的名單以姓氏筆劃為序排列。

??第七,從委員中增補常委或主席、副主席,一般要由委員會選舉產生,不是委員的要先增選為委員。

??15.基層工會的基本任務

??《中國工會章程》規(guī)定的基層工會的基本任務有九項,即:

??(1)執(zhí)行會員大會或者會員代表大會的決議和上級工會的決定,主持基層工會的日常工作。

??(2)代表和組織職工依照法律規(guī)定,通過職工代表大會、廠務公開和其他形式,參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會是職工代表大會工作機構,負責職工代表大會的日常工作,檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。

??(3)參與協(xié)調勞動關系和調解勞動爭議,與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度,協(xié)商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動合同,代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或者其他專項協(xié)議,并監(jiān)督執(zhí)行。

??(4)組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術革新和技術協(xié)作等活動,總結推廣先進經(jīng)驗。做好先進生產(工作)者和勞動模范的評選、表彰、培養(yǎng)和管理服務工作。

??(5)對職工進行思想政治教育,鼓勵支持職工學習文化科學技術和管理知識,開展健康的文化體育活動。辦好工會文化、教育、體育事業(yè)。

??(6)監(jiān)督有關法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險等方面的工作,辦好職工集體福利事業(yè),改善職工生活。依法參與勞動安全衛(wèi)生事故的調查處理。

??(7)維護女職工的特殊利益,同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭。

??(8)搞好工會組織建設,健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會積極分子隊伍。做好會員的發(fā)展、接收、教育和會籍管理工作。

??(9)收好、管好、用好工會經(jīng)費,管理好工會資產和工會的企業(yè)、事業(yè)。

??16.加入工會應具備的條件

??根據(jù)工會的性質特點和工會法規(guī)定的組織原則,職工群眾加入公會應具備以下條件:

??(1)《中國工會章程》第一章第一條規(guī)定:“凡在中國境內的企業(yè)、事業(yè)單位、機關和其他社會組織中,以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關系的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認工會章程,都可以加入工會為會員?!?br />
??(2)加入工會的職工必須承認工會章程。即服從工會組織的領導,執(zhí)行工會的決議,參加工會組織生活,履行會員的權利和義務,按時交納會費。

??(3)加入工會應當遵循入會自愿、退會自由的原則?!吨袊鲁獭返诙l規(guī)定:“職工加入工會,由本人自愿申請,經(jīng)工會基層委員會批準并發(fā)給會員證?!蓖瑫r還規(guī)定會員退會自由。這一原則充分體現(xiàn)了法律賦予每個公民的自由結社的權利。

??(4)職工加入工會是憲法規(guī)定的一項政治權利,凡是被依法剝奪政治權利的人不能加入工會。另外,因違法亂紀被判處有期徒刑、緩刑的職工,因嚴重違反廠規(guī)廠紀而被開除廠籍留用察看的職工,在緩刑期間或留用察看期間,一般暫時不吸收他們加入工會。

??我國《工會法》關于參加工會人員的條件,只規(guī)定是從事體力勞動和腦力勞動,以工資收入為主要生活來源的職工。因此不應再分固定工、合同工還是臨時工,只要連續(xù)在一個企事業(yè)單位工作勞動一定時間,自愿申請,都可以加入工會。合同工、臨時工在企事業(yè)享受的各種待遇和參加工會是兩個不同范疇的問題,作為工會會員,其會員待遇應與其他固定工會員一致。

??17.申請加入工會基本程序

??《中國工會章程》第二條規(guī)定:“職工加入工會,由本人自愿申請,經(jīng)工會基層委員會批準并發(fā)給會員證?!笨梢?,職工參加工會應有本人向所在單位工會小組長口頭申請,填好入會申請表,經(jīng)工會小組討論通過,工會基層委員會批準,并發(fā)給工會會員證。

??18.農民工和勞務派遣工也可以加入工會

??2001年,我國新修訂的《工會法》出臺,第一次把進城打工的農民界定為“以工資收入為主要生活來源”的“流動工人”,在法律上肯定了農民工擁有參加工會組織的權利。凡是與用人單位建立勞動關系的農民工,不論其戶籍是否在就業(yè)地、工作時間長短,都有依法組織和參加工會的權利,新加入工會的農民享受與企業(yè)正式職工一樣的待遇。

??2009年全國總工會下發(fā)的《中華全國總工會關于組織勞務派遣工加入工會的規(guī)定》中明確規(guī)定:“勞務派遣單位和用工單位都應當依法建立工會組織,吸收勞務派遣工加入工會,任何組織和個人不得阻撓和限制。勞務派遣工應首先選擇參加勞務派遣單位工會,勞務派遣單位工會委員會中應有相應比例的勞務派遣工會員作為委員會成員。勞務派遣單位沒有建立工會組織的,勞務派遣工直接參加用工單位工會?!?br />
??19.工會會員享有的基本權利

??根據(jù)《中國工會章程》第三條規(guī)定,工會會員享有以下權利:

??(1)選舉權、被選舉權和表決權。(2)對工會工作進行監(jiān)督,提出意見和建議,要求撤換或者罷免不稱職的工會工作人員。(3)對國家和社會生活問題以及本單位工作提出批評與建議,要求工會組織向有關方面如實反映。(4)在合法權益受到侵犯時,要求工會給予保護。(5)享受工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務、就業(yè)服務等優(yōu)惠待遇;享受工會給予的各種獎勵。(6)在工會會議和工會報刊上,參加關于工會工作和職工關心問題的討論。

??20.工會會員需履行的基本義務

??《中國工會章程》也規(guī)定成為工會會員的職工應當履行如下義務:(一)學習政治、經(jīng)濟、文化、科學、技術、學習工會基本知識。(二)積極參加民主管理,努力完成生產和工作任務。(三)遵守憲法和法律,維護社會公德和職業(yè)道德,遵守勞動紀律。(四)正確處理國家、集體、個人三者利益關系,向危害國家、社會利益的行為作斗爭。(五)維護工人階級內部的團結統(tǒng)一,發(fā)揚階級友愛,搞好互助互濟。(六)遵守工會章程,執(zhí)行工會決議,參加工會活動,按月交納會費。

??21.工會會員會籍處理的相關規(guī)定

??根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》,工會會員會籍管理的有關規(guī)定如下:

??(1)凡是符合《中國工會章程》規(guī)定的入會條件,與用人單位建立勞動(工作)關系(含事實勞動或工作關系)的職工,均可以申請加入工會,取得中華全國總工會會員會籍。

??(2)會員組織關系的管理,堅持職工勞動(工作)關系在哪里,會員組織關系就在哪里,會員組織關系隨勞動(工作)關系流動的原則。

??(3)會員如在本單位下崗后待崗,其會員組織關系不作變動。

??(4)會員失業(yè)后,由原用人單位辦理會員保留會籍手續(xù);其重新就業(yè)后,由本人及時與新用人單位接轉會員組織關系。

??(5)提前退休或內退的會員,其工會會員會籍暫不作變動和處理,待其按國家有關規(guī)定正式辦理離退休手續(xù)時,再按規(guī)定辦理保留會籍手續(xù)。

??(6)對不執(zhí)行工會決議、違反工會章程的會員,給予批評教育。對嚴重違法犯罪并受到刑事處分的會員,開除會籍。
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